|
|
 |
Всички новини /
Institutional / NGOs / Colloquiums and conferences / Education / Health / Legislation and law / Economy / Other |
| Новини |
Комисията открива обществен дебат, визиращ ефективното популяризиране на идеята за околна среда без тютюнев дим
30/01/2007
|
|
Днес Европейската комисия прие Зелена книга, озаглавена „Към Европа без тютюнев дим: политически опции на равнище ЕС“, за да даде тласък за широки обществени консултации, визиращи ефективното популяризиране на идеята за околна среда без тютюнев дим в Европейския съюз. B приетата Зелена книга се изследват тежките последици от пасивното тютюнопушене за здравето на индивидите и за икономиката на Общността, както и налагането на забрани за пушене на обществени места и мерките, взети до този момент, на национално равнище и на равнище ЕС. Отразени са различни възгледи за обхвата на мерките за ограничаване на пасивното тютюнопушене. Анализирани са предимствата и недостатъците на мерки с различен обхват, включително и пълната забрана на тютюнопушенето на всички закрити обществени места, както и изключения от различен вид (напр. за ресторанти или барове). По мнението на Комисията най-голям принос за здравето на населението на Общността би дала политика с възможно най-широко приложение. B заключение, Комисията очаква предложения относно избора на някой от следните политически варианти за гарантиране на околна среда без тютюнев дим: без промяна на статуквото, доброволни мерки, координация и обмяна на добри практики между държавите-членки, препоръка на Комисията или на Съвета или задължително законодателство, наложено от Европейския съюз. Останалите европейски институции, държавите-членки и гражданското общество се приканват да предоставят своите коментари във връзка с приетата Зелена книга най-късно до 1 май 2007 година. След като бъде направен обстоен преглед на получените реакции и преди да се предприемат каквито и да било нови стъпки, Комисията се ангажира с изготвянето на доклад, в който ще фигурират основните заключения.
Маркос Киприану, европейският комисар по здравеопазването, коментира: „Bсяка година пасивното тютюнопушене убива повече от 79 000 души в Европейския съюз. B страните с всеобхватна политика по отношение на тютюнопушенето са налице резултатите от провеждането й, като мерките се ползват с широка популярност. Според проучване на Евробарометър повече от 80 процента от гражданите на Евросъюза приветстват забраната за пушене на работното или друго закрито обществено място. Bъпросът е как можем да наложим тенденцията към среда без тютюнев дим и до каква степен трябва да се ангажира Европейският съюз.“
Пасивното тютюнопушене си остава една от основните причини за болести, които могат да бъдат избегнати и за смъртните случаи в ЕС. Системното излагане на тютюнев дим увеличава риска от рак на белите дробове при непушачите с 20-30 процента, а от сърдечно заболяване с 25-30 процента. Политически опции:
Петте опции, предложени за обсъждане, са:
• Без промяна в статуквото: съществуващата в момента тенденция към околна среда без тютюнев дим в държавите-членки вероятно ще се задържи, но напредъкът при тази опция ще е с променлив успех и тя най-вероятно е най-неефективната политическа опция.
• Доброволни мерки: ако на европейско равнище саморегулирането се извършва по-бързо и по-гъвкаво, опитът в държавите-членки сочи, че доброволните ангажименти в тази област не дават плодове.
• Отворен метод на координация: може да се работи за сближаване на националните законодателства в областта на елиминирането на тютюневия дим посредством общи насоки, цели и чрез обмяната на добри практики, но и тук успехът би зависел от външния натиск.
• Препоръка на Комисията или на Съвета: подобна препоръка не би имала задължителен характер, но би поставила въпроса на дневен ред. Нейната ефективност ще зависи от изискванията за контрол и някои държави-членки биха могли да заемат пасивна позиция.
• Задължително законодателство: то би могло да бъде прокарано по различни начини и би наложило ясно и приложимо равнище на защита срещу тютюневия дим в околната среда в ЕС. �´се пак е трудно да се предскаже какъв ще бъде изходът от въвеждането му, а за налагането му е необходим сравнително дълъг период от време.
Що се отнася до приложението, в Зелената книга на Комисията е изразено убеждението, че ясната политика, ориентирана към околна среда без тютюнев дим, би допринесла най-много за здравето на населението, а световният опит затвърждава резултатността и приложимостта на това убеждение. Според Комисията степента на ангажираност от страна на ЕС в популяризирането на законодателство, ориентирано срещу тютюнопушенето, подлежи на постоянна преоценка и е свързана с промените в държавите-членки.
Ситуацията в държавите-членки
Bъв всяка от държавите-членки, под една или друга форма, са налице законови мерки, ограничаващи възможността за излагане на тютюнев дим и неговото вредно влияние върху здравето. Обхватът и видът на тези законови мерки са различни.
Забраната за пушене на работното място и всички закрити обществени места, включително барове и ресторанти, е в сила в Ирландия и в Шотландия, а в останалата част от Обединеното кралство ще влезе в сила от следващото лято. Швеция, Италия и Малта имат закони за борба с тютюневия дим, които предвиждат създаването на специални изолирани стаи с отделна система за вентилация. Франция е на път да въведе подобни мерки от следващата година, а Естония и Финландия - от юни 2007 година. Белгия, Литва, Испания, Кипър, Словения и Нидерландия допускат изключения по отношение на туристическия сектор. повечето държави-членки е строго забранено или ограничено пушенето на обществени места от първостепенно значение като болници, училища, правителствени сгради, театри, кина и в средствата за обществен транспорт.
На равнище на ЕС проблемът за тютюневия дим в околната среда е поставян в необвързващи препоръки и резолюции. Няколко директиви относно здравеопазването и сигурността на работното място също засягат въпроси, свързани с излагането на тютюнев дим на работното място.
За повече информация:
Пълното съдържание на Зелената книга може да бъде намерено в Интернет на адрес
http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/Tobacco/keydo_tobacco_en.htm
Проучването на Евробарометър за тютюнопушенето може да бъде намерено в Интернет на адрес
http://ec.europa.eu/health/ph_information/documents/ebs_239_en.pdf
Източник:
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/07/109&format=HTML&aged=0&language=BG&guiLanguage=en |
|
|
|
|
|
|
|
|
